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关于发展我国环境会计的建议

2017-10-10 10:49:26 AM

近100多年来,人类在享受全球经济高速发展所带来便利的同时,也付出了环境污染和生态失衡这一昂贵的代价。近些年来臭氧层耗损、温室效应、废物质污染及转移、噪音污染等各种环境问题层出不穷。



2013年,席卷大半个中国的雾霾,更是将我国环境问题推到了一个不可忽视的高度,使得我们更加重视环境问题。早在1972年的联合国“人类环境会议”上就已经将人口、资源、环境和发展这四个问题列为国际社会面临的四大问题。环境保护工作在全球掀起了热潮,会计界也开始思考如何使会计参与到环境保护工作中,如何促进环境与经济的协调发展。由此,出现了会计的一个新的分支——环境会计。随着环境不断恶劣,环境会计的研究也就有着越来越重要的意义。



1994年我国政府颁布《21世纪议程》,首次将可持续发展战略纳入我国社会经济发展的长远规划。在可持续发展战略下,企业作为微观经济活动的主体,应确立“绿色经营”的观念。而环境会计是绿色经营的有机组成部分,运用环境会计,披露企业相关信息,使得企业更加关注资源的有效利用,贯彻“绿色经营”理念。另外,在可持续发展下,企业的“受托责任”关系,不仅仅强调经济上的受托,同时还强调社会与环境责任的受托,环境会计信息的披露正是企业社会责任的具体体现。再次,现在国际上已经意识到,传统GDP的核算方法没有考虑到环境因素,不能充分反映环境问题所造成的损失与收益。鉴于此种情况,各国已经相继开始研究建立绿色GDP的核算方法,我国也不例外。在这种情况下,作为绿色GDP基础的环境会计报告,其研究与发展的程度就显得尤为重要。并且,企业关注环境会计,加强环境会计信息披露,更加有助于树立良好的企业形象,增强企业的竞争力。



环境会计,又称为绿色会计,是随着经济的发展逐渐在会计领域中派生出的一个新型分支。总的来看,环境会计可以分为微观与宏观两个部分。其中宏观环境会计,是指将环境核算纳入国民经济核算的体系中,而微观环境会计,又即狭义环境会计,指的则是在企业会计核算体系中运用环境核算的方法。我国对环境会计的理解,主要侧重于微观的环境会计,认为环境会计是可持续经济发展的产物,是企业会计的一个分支学科,继承了会计学的基本理论、原理和方法,同时也吸收了环境学、环境经济学、发展经济学等学科的理论,进而对企业的环境活动以及与环境有关的经济活动所作的反应及控制。



关注国外环境会计的研究,我们可以发现,其环境会计的发展都离不开政府和相关部门的大力支持。对于环境会计的研究,各国政府及相关部门都充分发挥了其各自的职能,积极鼓励环境会计的研究,并出台了相应的法律法规,以法律的形式明确环境会计的相关信息。美国环保署编写发布的《作为企业管理工具的环境会计入门:关键概念和术语》、《鼓励自我监督:发现、披露、改正和防止违法》,荷兰环境部发布的《环境成本与收益的确认与计量方法》的报告书,日本环境省陆续颁布的《环境会计指南(2000)》、《环境会计指南(2002)》、《环境会计指南(2005)》等文件,韩国环境部颁布的《环境报告指南》,都对于其各自国家环境会计的发展起了不可替代的作用。



另外,各会计职业团体也对环境会计的研究贡献了很大的力量。各会计职业团体同其本国政府、各大企业进行合作,研究环境会计要素的确认与计量、环境会计信息披露的模式,从技术上来规范企业环境信息的披露。美国财务会计准则委员会(FASB)先后颁布的指导和规范环境会计方面的处理的《EITF89-3石棉清除成本会计处理》、《EITF90-8环境污染费用的资本化》以及《EITF93-5环境负债会计》三个公告、加拿大特许会计师协会(CACI)先后出版的《环境审计与会计职业界的作用》、《环境成本与负债:会计与财务报告问题》、《环境绩效报告》、《基于环境视野的完全成本会计》以及《废弃物管理系统——执行监督与报告准则》等一系列有价值的研究报告、欧共体推出的环境会计规划项目及其中对于环境会计报告书的编制与披露准则的制定、韩国会计协会颁布的《环境成本和负债的会计标准》极大地推动了其国家环境会计的发展。



尽管我国有些企业已经开始逐渐尝试环境会计的应用,但是我国目前对于环境会计的基本理论、环境成本的核算、环境会计信息披露的模式等方面仍存在众多争议,并没有统一的标准,更没有将环境会计写入法律准则之中,这使得企业在实际建立环境会计体系中无法可依,企业披露的环境会计信息也样式各异,没有可比性。因此,我国相关部门及会计界应该借鉴外国现行的环境会计方面的相关法律与准则,结合我国实际情况,参考我国现行的《会计法》、《企业会计准则》,建立符合我国国情的环境会计核算方法、环境会计信息披露办法,补充完善现行的《会计法》、《企业会计准则》,明确规定环境会计的会计要素及其确认计量方法、环境会计信息的披露模式,使得企业环境会计的核算操作规范化、统一化,提高企业对外披露的环境信息的质量,使得各个企业所披露的环境信息具有横向可比性,便于相关利益者的投资以及公众的监督。